На сайте mos.ru есть пояснение.
Договор, подтверждающий необходимость осуществления грузовой перевозки (оригинал, 1 шт.)
Обязательный
Предоставляется без возврата
Представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В договоре, приложениях к нему и (или) в иных прилагаемых документах должны содержаться следующие сведения:
1. Ежесуточное количество перевозимых грузов на одну единицу грузового автотранспортного средства (при этом количество должно составлять не менее 80 процентов от вместимости грузового автотранспортного средства (в килограммах, в кубометрах, в поддонах — в зависимости от типа груза, с указанием характера перевозимого груза и подтверждения непрерывного цикла поставки или невозможности погрузки/разгрузки грузов в ночное время), а также объем перевозок на запрашиваемый срок действия пропуска;
2. Периодичность осуществляемых перевозок (при этом периодичность перевозок должна составлять не менее 4 раз в месяц).